De Stichting ‘Stop Windplan Isselt’ ziet steeds grotere problemen ontstaan voor de realisering van het Windplan Isselt. In de recente nieuwsbrief aan de supporters stelt het bestuur: ‘Er is afgelopen anderhalve maand veel gebeurd rond dit plan. Waar het college van B&W van de gemeente Amersfoort tot begin dit jaar tamelijk ongehinderd kon doordenderen om dit plan erdoor te duwen, beginnen er nu een aantal serieuze problemen op te doemen’.
Planning vergunningsbesluit onder druk
Het bestuur van Stop Windplan Isselt analyseert dat ‘het college van B&W er alles aan probeert te doen om nog vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 een besluit te nemen over een vergunning voor Windplan Isselt. De reden voor deze haast laat zich raden: als het vergunningsbesluit niet vóór de verkiezingen valt, is het maar zeer de vraag of er ná de verkiezingen, in een nieuwe coalitie, nog een meerderheid te vinden is voor de twee windturbines. Het ziet er echter naar uit dat het niet gaat lukken om nog in deze collegeperiode een vergunningsbesluit te nemen. Bepaalde randvoorwaarden, die nodig zijn voor een dergelijk besluit, zijn simpelweg niet op tijd gereed’.
In de nieuwsbrief wordt een overzicht gegevens van deze randvoorwaarden.
Omgevingsconvenant
De belangrijkste stagnerende bepaling is, volgens de Stichting, het omgevingsconvenant dat de Omgevingsadviesraad (OAR) probeert af te sluiten met de ontwikkelaar. In dit convenant moeten belangenverenigingen en omwonenden proberen afspraken te maken met de ontwikkelaar over onder andere geluid, slagschaduw, veiligheid, ecologie en verdeling van de opbrengsten.
‘Om dit zorgvuldig te kunnen doen moet de OAR kunnen beschikken over geactualiseerde omgevingsonderzoeken. Deze zijn echter nog niet beschikbaar. Zodra ze wél beschikbaar zijn, heeft de OAR tijd nodig om ze te bestuderen, van een second opinion te laten voorzien, er een positie over in te nemen, dit af te stemmen met het Bewonersplatform (BP) en er vervolgens over te onderhandelen met de ontwikkelaar’.
Deadline 1 juli 2025 praktisch onhaalbaar
De wethouder heeft er nadrukkelijk voor gepleit om al op uiterlijk 1 juli 2025 dit convenant op te leveren. Dat is praktisch gezien zo goed als onmogelijk en stuit op onbegrip en weerstand binnen de OAR. De OAR bestaat uit vrijwilligers, die de zeer omvangrijke dossiers in hun vrije tijd moeten bestuderen. Hierover is gesproken in twee achtereenvolgende vergaderingen van de commissie Omgeving van de Raad met de OAR-leden en de wethouder. Hierbij is door velen een klemmend beroep gedaan op de wethouder om de datum van 1 juli 2025 los te laten.
Brief OAR
Vorige week heeft de voorzitter van de OAR een brief aan de gemeente en de wethouder geschreven, met daarin de onderbouwing waarom de datum van 1 juli 2025 niet haalbaar is. In de brief wordt de dringende oproep gedaan om 1 oktober 2025 aan te houden als eerst mogelijke opleverdatum voor de omgevingsconvenant. Het bestuur van de Stichting Stop Windplan Isselt schat in:
‘Dat men geen andere keuze heeft dan dit verzoek te honoreren, omdat het college anders het risico loopt dat de OAR haar opdracht teruggeeft’.
Inhoudelijke bespreking
Per motie is daarnaast afgesproken dat de commissie Omgeving van de gemeenteraad het omgevingsconvenant inhoudelijk moet bespreken, vóórdat er een bindend advies gegeven kan worden over het al dan niet verlenen van een vergunning. De Stichting Stop Windplan Isselt schat op grond hiervan in, dat ‘in combinatie met de vroegst mogelijke opleverdatum van 1 oktober 2025 voor het omgevingsconvenant, een vergunningsbesluit vóór de gemeenteraadsverkiezingen van volgend jaar dan waarschijnlijk een onhaalbare kaart wordt’.
Nieuwe landelijke normen werpen drempels op
Het Kabinet Schoof heeft nog steeds geen besluit genomen over de nieuwe, landelijke milieunormen voor windturbines. Het college van B&W van Amersfoort heeft bevestigd dat voor Windplan Isselt het in detail uitgewerkte concept voor deze nieuwe landelijke normen gebruikt zal worden. Dit is bekrachtigd via een motie in de commissie Omgeving van de gemeenteraad. Daarmee is de weg afgesloten om terug te vallen op het bestaande, minder stringente normenkader voor de plaatsing van de 2 windturbines op Isselt.
Afstandsnorm 2x tiphoogte en veiligheidscontour
De toepassing van de nieuwe landelijke conceptnormen betekent ook dat er geen geluidsgevoelige objecten (zoals woningen) binnen een straal van 2x de tiphoogte mogen staan. Die staan er wel in het geval van het Windplan Isselt. Om de vergunning te kunnen verlenen, moet de gemeente daarom een uitzondering maken op deze regel. Dat kan alleen als voor de gemeenteraad (en later eventueel voor een bestuursrechter of de Raad van State) voldoende onderbouwd kan worden (de norm spreekt van een ‘zware motivatieplicht’), dat er sprake is van een zwaarwegend maatschappelijk of economisch belang om de turbines toch te plaatsen. Dit is een belangrijke drempel in de vergunningsverlening. De gemeenteraad zal in meerderheid akkoord moeten gaan met een dergelijke belangenafweging om tot vergunningsverlening over te gaan. Een vergelijkbare procedure zal nodig zijn om af te wijken van nieuwe normen over de veiligheidscontouren rond de turbines.
Waterschap en bedrijven op Isselt in verweer
Het bestuur van Stop Windplan Isselt ziet tot slot een andere ontwikkeling.
‘Ook bij de rioolwaterzuivering (RWZI) en bij omliggende bedrijven op Isselt begint het besef door te dringen dat de beoogde turbines een substantieel verhoogd risico met zich meebrengen. De zorgen hebben onder meer betrekking op verhoogd explosiegevaar, overlast door geluid en slagschaduw, veiligheid en gezondheid van eigen medewerkers, beperking van de uitbreidingsmogelijkheden en continuïteit van de bedrijfsvoering. We verwachten dat een aantal partijen de juridische weg gaat bewandelen om plaatsing van de turbines te voorkomen. Wij zijn met hen in gesprek en trekken waar mogelijk samen op.’
Lees alle nieuwsberichten en achtergronden:
* Dossier Windturbines Isselt.